Dagligvare

Siste nytt

1. 7. apr. 2026

   Ny veiledning fra EU om emballasjeforordningen gir viktige avklaringer

   EU Kommisjonen har nå publisert veiledning og spørsmål og svar til EUs nye emballasjeforordning (PPWR). Dokumentene skal gjøre det lettere for både myndigheter og næringsliv å forstå hvordan regelverket skal tolkes i praksis frem mot at forordningen begynner å gjelde fra 12. august 2026 i EU. Bakgrunnen for veiledningen er at Kommisjonen har mottatt en rekke spørsmål fra både medlemsstater og virksomheter om hvordan sentrale deler av regelverket skal forstås.

   Avklaringer som er viktige for næringslivet

   Veiledningen dekker et bredt spekter av temaer i emballasjeforordningen. Blant de viktigste avklaringene er tydeligere beskrivelser av hva som regnes som emballasje og hva som faller utenfor regelverket, samt hvem som anses som henholdsvis fabrikant og produsent.

   Kommisjonen presiserer blant annet at det ikke nødvendigvis er den som fysisk produserer emballasjen som regnes som fabrikant, men ofte den aktøren som bestemmer design, spesifikasjoner og merkevare. Samtidig tydeliggjøres det at produsentansvaret kan ligge hos en annen aktør, avhengig av hvor emballasjen bringes i omsetning og blir til avfall. Dette er av stor betydning for virksomheter som opererer i flere markeder.

   Veiledningen gir også viktig avklaring om samspillet mellom emballasjeforordningen og engangsplastdirektivet. Her understrekes det at regelverkene gjelder parallelt, men at PPWR i enkelte tilfeller går foran, blant annet når det gjelder emballasjeforbud. 

   Harmonisering begrenser nasjonale særregler

   Et viktig budskap i veiledningen er at PPWR er et harmonisert regelverk. Det betyr at medlemsstatene i liten grad kan innføre egne nasjonale krav som går utover forordningen. Eventuelle nasjonale tiltak må være innenfor rammene av regelverket og må ikke skape barrierer i det indre marked.

   Virke følger arbeidet videre

   Veiledningen endrer ikke regelverket, men gir et viktig første bilde av hvordan Kommisjonen legger opp til at PPWR skal forstås og praktiseres. Virke følger arbeidet tett, både nasjonalt og i EU, og vil bidra til at norske virksomheter får mest mulig forutsigbare rammer i innføringen av regelverket.

   PPWR er ventet sendt på høring i Norge snart. Virke vil komme med mer informasjon så snart forslag til forskrift er publisert.

   Les hele veiledningen og Q&A her. 

   Se mer
2. 25. mars 2026

   Viktig gjennomslag: Norge kan videreføre pantesystemet

   Regjeringen har besluttet å bruke handlingsrommet i EUs emballasjeforordning til å gi Norge unntak fra kravet om ombruksemballasje. Det betyr at det norske pantesystemet kan videreføres også etter innføringen av EUs nye regler. Dette er et svært viktig og etterlengtet gjennomslag for Virke og våre medlemmer. Et pålegg om å gå delvis tilbake til ombruksflasker ville medført store kostnader og samlet sett hatt negativ klima og miljøeffekt.

   

   Kunnskap og dokumentasjon er avgjørende

   Beslutningen bygger på solide faglige vurderinger, blant annet fagfellevurderte livssyklusanalyser, som viser at dagens norske pantesystem basert på resirkulering gir bedre samlede klima og miljøresultater enn et system med ombruksflasker. Økt transport, vask og håndtering ville i praksis gitt høyere utslipp.

   Virke har over tid vært tydelige i dialogen med myndighetene på at reguleringer må bidra til faktiske miljøgevinster, og ikke introdusere tiltak som svekker velfungerende løsninger. Det er derfor svært positivt at klima og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen og Klima og miljødepartementet har lyttet til næringslivets erfaringer og den dokumentasjonen som foreligger.

   Lagarbeid i verdikjeden og nordisk samarbeid

   Arbeidet med å sikre unntak har skjedd i tett samarbeid mellom handel, produsenter, pantesystemet og andre aktører i verdikjeden for drikkevarer. Dette har vært et tydelig eksempel på godt lagarbeid på tvers av bransjer.

   Samtidig har Virke samarbeidet tett med våre nordiske søsterorganisasjoner, både nasjonalt og opp mot EU. De nordiske pantesystemene er blant de mest effektive i Europa, med returgrader på over 90 prosent og høy kvalitet på materialgjenvinningen. Dette har bidratt til økt interesse i flere EU land for pantesystemer med gjenvinning som et effektivt virkemiddel for å redusere utslipp og ressursbruk.

   Arbeidet fortsetter i EU

   Unntaket gjelder i første omgang for fem år, frem til 2035. Arbeidet er derfor ikke ferdig. Virke vil fortsatt bidra aktivt i dialogen med EU institusjonene, sammen med gode samarbeidspartnere i flere land, for å sikre løsninger som gir reell klima og miljøeffekt også på lang sikt.

   Virke støtter fullt ut det felleseuropeiske arbeidet for å redusere emballasjebruk og kutte utslipp. Samtidig er det avgjørende at regelverket gir rom for løsninger som fungerer i praksis og leverer dokumenterte miljøgevinster.

   I dag markerer vi et viktig gjennomslag. Og deretter fortsetter arbeidet.

   Les hele saken i E24 her

   Se mer