Reiseliv

I dag er det 1063 dager siden et statlig oppnevnt utvalg la frem sitt forslag til en ny reisegarantiordning med en modell som ville bety lavere individuell garanti for den enkelte reisearrangør og opprettelse av et nytt kollektivt fond.

Vi er skuffet over at Barne- og familiedepartementet fortsatt ikke har kommet videre med dette arbeidet, til tross for at forslaget til EUs nye pakkereisedirektiv ikke legger hindringer i veien for en ny innretning.

Innovasjon Norge får ti mill. kroner ekstra til reiselivsoppdrag slik at den foreslåtte bevilgningen for 2025 er på 205 mill. kroner.

Vi er positive til at regjeringen øker rammen som er øremerket til Innovasjon Norges reiselivsoppdrag, men vil samtidig være tydelig at kostnadsøkningen for selskapet har vært betydelig da mange av tjenestene kjøpes internasjonalt slik dette ikke er en reell økning.

Forsknings- og innovasjonsstrategien "Reiseliv 2030" ble overlevert Nærings- og fiskeridepartementet i juni 2024 med tydelige anbefalinger på hvilke forsknings- og innovasjonsbehov som oppstår når den forventede veksten skal skje innenfor den nasjonale reiselivsstrategiens målsettinger for et mer bærekraftig reiseliv. 

Vi er positive til at regjeringen vil følge opp arbeidet, men er utålmodige da vi finner lite spor av FoU-strategien i forslaget til statsbudsjett for 2025. 

Arbeidsgiver- og takerorganisasjonene har siden 2021 samarbeidet om det nasjonale rekrutteringsprosjektet "Smak deg frem" hvor målet er å vise fram alle mulighetene som ligger i utdanningsprogrammet Restaurant- og matfag.

Regjeringen vil etablere en nasjonal godkjenningsordning for guider og Standard Norge skal utvikle ordningen. Innovasjon Norge skal bidra i arbeidet.  

Vi er positive til at en norsk standard blir etablert da det vil bidra til økt profesjonalitet, kvalitet og sikkerhet knyttet til guidede tjenester.  

Samferdselsdepartementet er tydelige i sitt budsjettforslag at Nasjonale turistveger skal videreføres i 2025, men det er heller ikke i år angitt noe beløp til satsingen.   

Vi forventer at Nasjonale turistveger får økte budsjetter på lik linje med det som er foreslått for Statens Vegvesen. Satsingen må ikke ende på stedet hvil da behovet for besøksforvaltning og sesongutvidelse er stort. 

Den skattefrie grensen for utleie av bolig/fritidsbolig under 30 dager økes fra 10 000 til 15 000. Det betyr at det blir enklere å leie ut på delingsplattformer som for eksempel Airbnb.   

Vi er tydelige på at det haster å få på plass en registreringsplikt slik at vi får en oversikt over omfanget og kan ha en fremtidsrettet reiselivspolitikk basert på fakta og kunnskap. 

Dessverre prioriterer ikke regjeringen endringer av filminsentivordningen. Ordningen vi har i dag er en refusjonsbasert ordning der film- og serieproduksjoner kan søke om å få tilbakebetalt inntil 25 prosent av dokumentert forbruk i Norge.

Regjeringen vil legge fram et veikart for kreativ næring, med mål om å bidra til økt verdiskaping og eksport i næringen.

Virke mener at regjeringens forslag til besøksbidrag i Norge må være betydelig mer treffsikkert og rettferdig enn det som foreslåes i høringsnotatet. Våre innspill kan oppsummeres i følgende hovedpunkter:

• Besøksbidraget bør innrettes mer strategisk og basert på en helhetstenking om reiselivets rolle i samfunnsutviklingen
• Besøksbidraget må omfatte flere målgrupper enn overnattingsgjester
• Bruken av innsamlede midler til fellesgoder må defineres tydeligere
• Forvaltning av besøksbidraget må være basert på involvering og transparens

Hele høringssvaret kan leses her

Som tidligere varslet så har spanske myndigheter innført et nytt registreringssystem for reisende til Spania. Etter mye usikkerhet kan vi konkludere:

• Et reisebyrå eller en turoperatør fra et annet land som selger en pakke eller tjeneste som inkluderer hotellovernatting eller leiebil i Spania, er ikke forpliktet til å registrere opplysningene på plattformen.
• Det er kun innkommende byrået eller formidleren i Spania som disse operatørene i de utgående markedene opererer med, vil eventuelt være forpliktet til å registrere på plattformen.

Les mer om registreringssystemet her

Den 18. desember vedtok Rådet i EU sin posisjon på endringer i pakkereisedirektivet.  Etter over et år med intense og grundige diskusjoner vedtok en posisjon som etter Virkes oppfatning er mye bedre balansert enn EU-kommisjonens opprinnelige forslag. Teksten fra Rådet vil være et verdifullt bidrag til diskusjonene og arbeidet som nå starter i Europaparlamentet om regelverket.

I møte med økende turisme vil regjeringen gi kommunene mulighet til å innføre besøksbidrag. Besøksbidraget skal bidra til å finansiere fellesgoder i kommuner med mange turister, som kommer både turister og befolkningen til gode. Nå sendes et lovforslag på høring.

Vi er på generelt grunnlag positive til at det innføres besøksbidrag i Norge, men er tydelig på at den foreslåtte innretningen er feil da den kun omhandler kommersiell overnatting og privat overnatting via AirBnB og andre plattformselskaper. 

Se bransjeorganisasjonenes reaksjoner

Virke jobber nå med et høringssvar som skal være sendt innen 3. januar 2025.

Den europeiske sammenslutningen for reisebyråer og turoperatører (ECTAA) møttes i Sofia 24.-25. oktober til sitt halvårlige møte, hvor medlemmene diskuterte kritiske spørsmål knyttet til den foreslåtte håndhevelsen av unimodale og nye multimodale passasjerrettigheter. Mobilitetspakken for passasjerer, introdusert av EU-kommisjonen i november 2023, er under aktiv diskusjon i Ministerrådet og vil snart debatteres i Europaparlamentet.

Blant forslagene er nye refusjonsregler når en mellommann er involvert, som utgjør store utfordringer. Disse reglene ignorerer eksisterende prosesser og skaper upraktiske forventninger som kan pålegge reiseformidlere urettferdige forpliktelser. I henhold til det nåværende forslaget, vil formidlere være pålagt å refundere gebyrer de tar for å legge til rette for billettkjøp, uavhengig av tjenestens art. For ECTAA er dette en kostbar og urealistisk forventning, spesielt ettersom transportører sjelden kompenserer formidlere for deres tjenester i billettforhandling.