Like konkurransevilkår

Fremtidig verdiskaping og vekst avhenger av at virksomhetene har anledning til å konkurrere på like vilkår. Barrierer mot konkurranse og ulike vilkår for virksomheter i samme marked svekker innovasjon, reduserer tilbudet og hemmer produktivitetsveksten.

Virke mener at samfunnet må la de beste aktørene slippe til, også når det gjelder varer og tjenester som det offentlige har behov for. Det inkluderer både private, ideelle og offentlige aktører. Virke mener at barrierer mot konkurranse på like vilkår må fjernes. Eksempler på dette er reguleringer som hindrer virksomheter fra å komme inn i ulike markeder, skaper ulike vilkår, eller der offentlig sektor skaper kunstige fortrinn for egen virksomhet som konkurrerer med private aktører.

Siste nytt

  1. Endring i anskaffelsesloven: Terskelverdi heves til 500.000 kroner

    Næringskomiteen på Stortinget kom denne uken med flere endringer i anskaffelsesloven. Beløpsmessig innslagspunkt for når regelverket kommer til anvendelse økes fra 100 000 kroner til 500 000 kroner eksklusive merverdiavgift. I tillegg ber flertallet regjeringen arbeide for å øke bestillerkompetansen i offentlig sektor.

    Loven får også en ny § 5d om Sikkerhet og beredskap som fastslår at oppdragsgiver kan stille krav eller kriterier i alle ledd av en anskaffelsesprosess for å ivareta sikkerhets- og beredskapshensyn. 

    Du kan lese mer her

  2. Europakommisjonens høring om EUs direktiver om offentlige anskaffelser – Virke har levert innspill

    Etter Virkes erfaring fungerer dagens rammeverk generelt bra, og endringer bør være tydelig basert på svakheter i det nåværende direktivet. De viktigste tilbakemeldingene fra Virke kan oppsummeres i følgende tema:  

    • Forenkling og fleksibilitet, herunder å vurdere å heve terskelverdien og strengere krav til å dele opp kontrakter.
    • Buy European, «Kjøp europeisk» må inkludere EØS-landene.
    • Økonomisk risikodeling
      Revisjonen bør sikre at anskaffelseskontrakter gir rom for rettferdige og rimelige justeringer når det skjer betydelige kostnadsendringer.
    • Sosiale hensyn
      Direktivet bør forbli et prosedyredirektiv, og det bør utvises forsiktighet med å inkludere mer substansielle regler. Medlemsstatene trenger rom for å reflektere nasjonale prioriteringer.
    • Sektorer med spesielle omstendigheter
      Revisjonen bør avklare hvilke varer/tjenester som bør falle utenfor direktivet, og om det bør gjøres endringer i sektorer med spesielle omstendigheter, som ideelle organisasjoner, bøker, lokal matforsyning og små/uavhengige serveringssteder. 

    Virkes innspill kan leses i sin helhet her

  3. Anskaffelser kan reserveres for ideelle

    Høyesterett har slått fast at anskaffelser av helse og sosialtjenester kan reserveres for ideelle. Dommen gir en viktig avklaring av handlingsrommet for offentlige innkjøpere. 

    Høyesterett har i en dom avsagt 8. desember 2025 slått fast at offentlige aktører på gitte vilkår har rett til å reservere helse- og velferdskonkurranser for ideelle organisasjoner. Dommen gjelder en anbudskonkurranse Oslo kommune lyste ut i 2020 med 800 nye sykehjemsplasser, som ble reservert for ideelle aktører.

    To kommersielle aktører saksøkte kommunen med krav om at reservasjonen skulle kjennes ugyldig. Nå har Høyesterett konkludert med at anbudskonkurransen var i tråd med regelverket. 

    Dommen bekrefter offentlige innkjøperes handlingsrom til å prioritere ideelle aktører. 

    – Dommen er i tråd med det som har vært Virkes syn hele veien. Denne avgjørelsen gir trygghet for at det offentlige som innkjøper har et betydelig skjønnsrom når de tildeler velferdsoppdrag. Det vil framover være oppgaver nok til alle, både ideelle og kommersielle virksomheter. Det gir brukervalg og vi får mest innovasjon og best kvalitet når vi har en miks av ulike leverandører, sier Tord Dale, områdedirektør for helse og velferd i Virke.  

    Han peker på at ofte er utfordringen i dag at mange helst vil drive tjenester i offentlig egenregi – også der vi i dag har gode private og ideelle leverandører.  

    – Deler av det politiske landskapet vil helst at det offentlige skal drive tjenester i egen regi. Ikke bare det politiske, men også i foretak, direktorat og etater. Offentlig sektor har en ekspansjonsdriv.  

    Områdedirektøren mener dommen er avgjørende for forutsigbarhet og videre utvikling i ideell sektor: 

    – Dette er et viktig skritt for å sikre mangfold i velferden, og for å beholde og videreutvikle ideelle aktørers særpreg og bidrag i helse- og omsorgstjenestene. Dette styrker velferdsmiksen og velferdsmodellen vår, sier Dale. 

  4. Forslag om privat håndheving fra konkurranselovutvalget 

    Utvalget som har vurdert oppdatering av konkurranseloven, viderefører hovedtrekkene i loven, men det kommer flere forslag som kan få betydninger for virksomhetene. Når saken kommer på høring vil det være viktig for Virke hvordan næringslivets rettssikkerhet kan styrkes knyttet lovrevisjonen. Her kan du lese mer om forslagene: 

    • Privat håndheving som skal gjøre det enklere å kreve erstatning fra foretak som har brutt konkurransereglene. Follow-on-søksmål. 
    • Lempingsregelen styrkes: Den første som går til konkurransetilsynet og informerer om et ulovlig samarbeid skal beskyttes også mot straffansvar for ansatte og i noen grad mot etterfølgende erstatningssøksmål. 
    • Partenes rettssikkerhet skal styrkes gjennom forslag om å innføre bestemmelser om beslutning om videre etterforskning, rett til muntlig høring i etterforskningssaker og enkelte frister for saksbehandlingen i etterforskningssaker og mer detaljerte rammer for klagesaksbehandlingen. 
    • Det foreslås å senke terskelen for å vedta midlertidig vedtak.  
    • Ordningen med kartellforlik foreslås utvidet.  

    Virke vil nå gå dypere inn i forslagene, og prioritere arbeidet med å utarbeide høringssvar.  

  5. Virke-medlemmer vant statsstøttesak i retten - tildelt erstatning

    Lagmannsretten har konkludert med at en kommune brøt loven da de ga ulovlig statsstøtte til et kommunalt treningssenter (Bølgen). Dommen har gjort det tydeligere når kommuner opererer ulovlig, og den er historisk fordi det er første gang i Norden det gis erstatning til private virksomheter etter brudd på statsstøttereglene. Dommen er nå rettskraftig, etter at kommunen trakk sin anke til Høyesterett. 

    “Dette er en sliteseier. Det har vært en lang kamp for helt grunnleggende like konkurransevilkår, men det var verdt kampen. Nå foreligger en dom som er krystallklar på at kommunen har brutt loven, og vi har fått et særlig viktig verktøy i det videre arbeidet for rettferdig konkurranse i norsk næringsliv.” 

    Bernt G. Apeland, administrerende direktør, Hovedorganisasjonen Virke 

    Apeland understreker viktigheten av dommen, ikke bare for treningsbransjen – men for alle som opererer i konkurranse med det offentlige.  

    – Dette er en seier for hele det private næringslivet og for sunn konkurranse i næringslivet. De private treningssentrene har tapt penger som følge av støtten som ble gitt Bølgen treningssenter, og skal derfor få erstatning, sier Apeland.  

    Bølgen har før, under og etter pandemien vært drevet med tap. De har aldri gått med overskudd, og har vært holdt kunstig i live av kommunens økonomiske støtte.  

    Vil du lære mer om statsstøttesaken (Bølgen) og hva den betyr fremover? Se oppsummering fra webinaret 

  6. Statsbudsjettet: Like vilkår

    Her finner du våre reaksjoner på Statsbudsjettet

Vil du lære mer om statsstøttesaken (Bølgen) og hva den betyr fremover?

Lagmannsretten har konkludert med at en kommune brøt loven da de ga ulovlig statsstøtte til et kommunalt treningssenter (Bølgen).

Dommen har gjort det tydeligere når kommuner opererer ulovlig, og den er historisk fordi det er første gang i Norden det gis erstatning til private virksomheter etter brudd på statsstøttereglene.

Dommen er nå rettskraftig, etter at kommunen trakk sin anke til Høyesterett. 

Medlemsfordel

Forum for offentlige anskaffelser

Virkes forum for offentlige anskaffelser er et forum der våre medlemmer kan møtes for å diskutere aktuelle anskaffelsesrettslige spørsmål, få faglig påfyll fra eksperter på området og nettverk av innkjøpsansvarlige.

  1. Les mer
  2. Ikke medlem? Se alle fordelene

Rapporter og veiledere

  1. Servicehandelens samfunnsverdi og rammebetingelser
  2. Konkurranse og offentlig støtte i treningsbransjen
  3. Arbeids- og inkluderingsbransjens samfunnsverdi
  4. Mer effektiv merverdiavgift i kultur- og besøksnæringene
  5. Offentlig eide treningssentre og risiko for konkurransevridning
  6. Konkurranse mellom offentlige og private aktører innen kommersiell parkeringsvirksomhet
  7. Guide til deg som konkurrerer med det offentlige
Medlemsfordel

Hva gjør vi med Temu?

Norsk handel merker konkurransen fra Temu, en konkurranse på ulike vilkår! Hva gjør vi for å sikre konkurranse på like vilkår med Temu og de andre kinesiske markedsplassene?

  1. Se opptak av webinaret

Se også

  1. Lik konkurranse i den digitale økonomien
  2. Offentlige anskaffelser
  3. Offentlig-private markeder og samarbeid
  4. Rettferdig konkurranse i og mellom bransjer

Kontakt

Slik bruker du medlemskapet

Medlemskapet gir deg tilgang til en rekke fordeler for deg som arbeidsgiver.

  • Få hjelp med HR og arbeidsrett

    Virkes rådgivere står klare til å bistå med gode råd og konkret hjelp i forbindelse med ansettelsesavtaler, oppsigelsessaker, nedbemanningsprosesser og andre personalsaker.

    Hjelp for arbeidsgivere

  • Forretningsjuridisk bistand

    Få tilgang til forretningsjuridisk bistand fra Virkes erfarne advokater. Medlemmer får inntil 30 minutters forretningsjuridisk rådgivning i hver sak, helt kostnadsfritt. Tar henvendelsen lengre tid, får du en svært konkurransedyktig pris.

    Forretningsjuridisk bistand

  • Gunstige fordelsavtaler

    Spar penger på produkter og tjenester som bedriften har bruk for! Som Virke-medlem får du gode rabatter og prioritert kundeservice hos våre mange samarbeidspartnere.

    Se alle fordelsavtalene